Rok wydania: 2014
Numer czasopisma: 3
Słowa kluczowe: kontrola zarządcza, zarządzanie publiczne, administracja publiczna
Strony: 47-53
Język publikacji: Angielski
Menedżerskie wyzwania wdrażania kontroli zarządczej w organizacjach publicznych
Abstrakt
Jako cel artykułu wyznaczono identyfikację i ocenę zakresu występowania barier oraz działań podejmowanych w procesie wdrażania kontroli zarządczej w tego typu organizacjach. Zaprezentowano
następnie wyniki badań własnych, przeprowadzonych
z wykorzystaniem metody badania dokumentów na
próbie 151 jednostek sektora finansów publicznych.
Źródłem informacji były oficjalne dokumenty pt.
„Oświadczenie o stanie kontroli zarządczej” za lata
2011 i 2012, składane przez naczelne kierownictwo
tych jednostek. Wyniki wskazują, iż we wszystkich
badanych instytucjach funkcjonowała w 2011 i 2012
roku adekwatna, skuteczna i efektywna kontrola
zarządcza, przy czym niemal w połowie jednostek
była ona wdrożona jedynie w stopniu ograniczonym.
Na podstawie treści działu drugiego badanych
dokumentów zidentyfikowano następnie bariery,
z jakimi boryka się kierownictwo podmiotów, w których
nie wdrożono jeszcze w pełni kontroli zarządczej.
Wyniki wskazują, iż w całym analizowanym okresie
zdecydowanie dominują (mimo tendencji malejącej)
bariery w sferze zarządzania ryzykiem. Dostrzeżono
bardzo dużą rozbieżność pomiędzy działaniami
planowanymi w 2011 roku a faktycznie zrealizowanymi
w 2012 roku w celu wdrożenia kontroli zarządczej,
przy czym największy poziom (ponad 50%) występuje
w obszarze zarządzania ryzykiem. W analizowanych
jednostkach podejmowane były także działania
w sferze zasobów ludzkich, jak wskazano w artykule.
Na podstawie wyników badań można stwierdzić,
że dotyczyły one przede wszystkim wdrażania
procedur oceny pracowników, wewnętrznej polityki
antymobbingowej i antykorupcyjnej, indywidualnych
programów rozwoju zawodowego pracowników czy też
wprowadzania wytycznych w procesie postępowania
kwalifikacyjnego w stosunku do kandydatów do pracy.